Bí thư Chi đoàn trên địa bàn dân cư là những người thủ lĩnh phong trào ở cơ sở, là cầu nối giữa chi đoàn với đoàn cấp trên và cấp ủy và là người chịu trách nhiệm về mọi mặt của công tác đoàn. Đội ngũ Bí thư Chi đoàn có mạnh thì phong trào cơ sở mới có nền tảng, mới khoa học và thiết thực.Tại huyện Thường Xuân, trong thời giàn qua tại các cơ sơ đoàn tình trạng ĐVTN đi làm ăn xa, thường xuyên có sự biến động về chức danh Bí thư Chi đoàn trên địa bàn dân cư, có nhiều đồng chí mới nhận nhiệm vụ, chưa có kinh nghiệm thực tiễn, kỹ năng, phương pháp công tác còn nhiều hạn chế. Do đó, công tác tuyên truyền, giáo dục ĐVTN ở một số địa phương còn cứng nhắc, chưa phù hợp với nhu cầu, nguyện vọng của ĐVTN.


Nhận thấy tình hình đó, Ban Thường vụ Huyện đoàn đã chỉ đạo Đoàn cơ sở tổ chức nhiều hoạt động thu hút, tập hợp thanh niên tham gia vào các hoạt động của Đoàn như: Thành lập các câu lạc bộ thanh niên giúp nhau phát triển kinh tế; tổ chức giao lưu thể thao, văn hóa văn nghệ giữa các câu lạc bộ; tuyên truyền những chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước liên quan đến thanh niên... Nhờ đó, hoạt động của các chi đoàn ngày càng có sự chuyển biến tích cực.

Nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Đoàn cấp cơ sở, BTV Huyện Đoàn đã tập trung đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng cho cán bộ Đoàn; chủ động phối hợp với Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác Đoàn, Hội, Đội cho đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở; đào tạo, tập huấn cho Bí thư Chi đoàn trên địa bàn dân cư nhanh chóng tiếp cận công việc, đảm bảo tính thường xuyên, liên tục của phong trào. Bên cạnh đó, các cơ sở Đoàn tổ chức sinh hoạt tại nơi cư trú theo chủ đề. Nội dung sinh hoạt mang tính thời sự, gắn với nhu cầu, nguyện vọng chính đáng của ĐVTN; duy trì, củng cố, nhân rộng và thành lập các mô hình, các câu lạc bộ, đội nhóm theo đối tượng, nghề nghiệp, sở thích và nhu cầu của thanh niên.
Chỉ đạo Đoàn xã, thị trấn tập trung trau dồi kỹ năng tập hợp ĐVTN cho Bí thư Chi đoàn thông qua các hoạt động thực tế; quán triệt thực hiện nghiêm các nội quy, quy chế hoạt động của tổ chức Đoàn, phát huy tinh thần tiên phong, gương mẫu, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của cán bộ đoàn; tranh thủ sự quan tâm, ủng hộ của cấp ủy, chính quyền địa phương trong việc đào tạo, bồi dưỡng thế hệ trẻ kế cận có đủ phẩm chất và năng lực đảm nhiệm các chức danh cán bộ Đoàn.